תהליך היבוא
הקמת דרישה לרכש חו"ל
תהליך היבוא מתחיל בהקמת דרישת רכש יבוא במערכת ה- ERP.
המזמין יקים את הדרישה בשפה האנגלית בלבד ויקפיד על הקמת שורה נפרדת לכל פריט בהצעת המחיר כולל שורת שילוח.
כמו כן יצרף את הנספחים הבאים לדרישה:
- הצעת מחיר
- טופס הצהרה על יבוא טובין (בו יש להסביר בעברית את מהות הטובין לצורכי סיווג ושחרור ממכס).
- רישיונות יבוא (במידה ורלוונטי)
- קישור לאתר הספק בהזמנות אינטרנטיות
- טופס תשומות פרטני או שנתי
- אישור לביצוע תשלום מראש בהעברה בנקאית (במידה ורלוונטי).
באחריות המזמין להסדיר רישיונות יבוא לטובין טרם הגעתם ארצה:
- בע"ח חיים (במידה ואינו חלק מהרישיון השנתי שיש בידי המרכז הוטרינרי האוניברסיטאי)
- בע"ח משומרים/חלקי חיות (רישיון ליבוא חומרים ביולוגיים)
- מזון לבעלי חיים (היתר לעסקה חד פעמית ליבוא וסחר במספוא מול משרד החקלאות)
- זרעים (משרד החקלאות, השירותים להגנת הצומח)
- סמים ותרופות (משרד הבריאות, אגף הרוקחות)
- בלונים מטאורולוגים (משרד התחבורה, מנהל התעופה)
הדרישה תעבור לאישור רשות המחקר במידה והתקציב שהשתמשו לרכישה הינו תקציב מחקר. בהתאם לסוג הטובין הדרישה תעבור גם לגורמים המוסמכים לצורך אישור כגון: בית החיות, מומחה בטיחות, אינוונטר ועוד. בסוף תהליך האישורים הדרישה תגיע לרכז רכש חו"ל המטפל בפקולטה לצורך בדיקה וביצוע הזמנה לספק.
הכנת הזמנה לספק בחו"ל
רכז הרכש יבדוק את תקינות הדרישה בהתאם לנהלים האוניברסיטאיים (תשומת מחקר, תשומת הוראה או לא תשומה). מומלץ לחתום על טופס תשומות שנתי שישמש לרכישות לצרכי מחקר עד סכום הזמנה בודדת של 60,000 ₪. מעבר לסכום זה, במידה והרכישה תשמש לצורכי מחקר, יש לצרף טופס תשומות ספציפי חתום להזמנה. ברכישה לצורכי הוראה יש לצרף טופס זה בכל סכום. במידה והציוד הנרכש קיים אצל ספקים שונים, יש להגיש מספר הצעות מחיר בהתאם לערך הכספי של ההצעה.
רכז רכש חו"ל יבדוק את הצעת המחיר על כל תנאיה; תנאי מכר, שיטות תשלום, אמצעי תשלום, דרכי שינוע ומהות הטובין מבחינת חוקיות יבוא (סיווג מוקדם). במידת הצורך ינהל משא ומתן עם הספק.
משלוחים קטנים ודחופים לרוב ישונעו באמצעות חברת בלדרות. משלוחים גדולים ונפחיים, ישונעו לרוב באמצעות משלח האוניברסיטה בים או באוויר. משלוחים מווסתי טמפרטורה כגון דוגמאות ביולוגיות או בעלי חיים, יובלו באמצעות חברות שילוח ייעודיות בהתאם לסוג הטובין.
באחריות רכז רכש חו"ל, באמצעות עמיל המכס, לטפל באישורים או בהיתרים לדוגמה:
- אישור אמ"ר שנתי לחומרים ביולוגיים או חומרים וציוד רפואי.
- אישור תקשורת
- אישור לשימוש עצמי של משרד הכלכלה (תמ"ת)
ספק
באחריות הספק לצרף למשלוח את כל האישורים הדרושים לצורך שחרור מהיר ממכס ובמינימום עלויות נלוות, בהתאם למהות הטובין.
- חשבון ספק Invoice – עבור כל משלוח או שירות בין אם בתמורה כספית או ללא חיוב.
- תעודת מקור Certificate of origin for export to Israel– עבור טובין המיוצרים בארה"ב וכן נשלחים משם.
- טופס שוק EUR1 או הצהרת ספק – עבור טובין המיוצרים באיחוד האירופי וכן נשלחים משם.
- הצהרת בריאות USDA - עבור יבוא בע"ח.
- אישור וטרינרי עבור דוגמאות ביולוגיות מהחי וחלקי חיות.
יש לציין כי קיימים אישורים נוספים אשר עשויים להדרש בהתאם למהות הטובין.
שילוח בינלאומי
אופן השילוח הבינלאומי נקבע עוד בשלב הקמת ההזמנה בהתאם לפרמטרים הבאים:
- מידת דחיפות קבלת הטובין
- עלויות משלוח, שהן נגזרות מהמשתנים הבאים:
>> משקל הטובין ונפחם
>> מיקום הספק
>> מהות הטובין
הערכת זמני שילוח נקבעים החל מאיסוף המטען ע"י המוביל הבינלאומי ועד מסירתו:
- בלדרות אקספרס – ארה"ב ומערב אירופה עד שני ימי מסירה – מזרח הרחוק כשלושה ימי מסירה.
- בלדרות רגילה (Economy) – עד חמשה ימי מסירה
- שילוח אווירי באמצעות משלח בינלאומי – ארה"ב – רוב משלוחי האוניברסיטה מאוחדים למשלוח אחד ומוטסים לישראל אחת לשבוע.
- שילוח אווירי באמצעות משלח בינלאומי – אירופה – כשבוע.
- הובלה ימית – ממזרח ארה"ב – כשלושה שבועות.
- הובלה ימית – ממערב אירופה – כ-12 ימים.
- דואר חבילות – כשלושה שבועות.
שחרור ממכס
בעת הגעת הטובין ארצה מועברת הניירת לטיפול עמיל המכס. הניירת נבדקת מבחינת חוקיות יבוא.
במידה וסיווג הטובין מצריך אישור רגולטורי כלשהו, עמיל המכס יפעל לקבלו מהרשויות המוסמכות.
עמיל המכס יגיש את תיק היבוא לתשלום מיסים ואגרות.
סוגי מיסים ביבוא:
1. מע"מ כחוק (18%) – המע"מ משולם על כל הפריטים המיובאים ארצה. היות והאוניברסיטה הינה מלכ"ר המע"מ לא מקוזז.
2. מכס – בהתאם לסיווג המוצר יקבע באם ישולם מכס ומה יהיה שעורו. באם הטובין נשלחים מארה"ב או מהאיחוד האירופי, וכן יוצרו שם, ניתן יהיה להימנע מתשלום מכס במידה והספק צרף תעודות מקור חתומות כהלכה (Certificate of Origin / EUR1).
3. מס קניה- בהתאם לסיווג המוצר יקבע באם ישולם מס קניה ומה יהיה שעורו.
בתום הליך השחרור תתקבל התרה מהמכס (Gate Pass).
הובלה
הסחורה תשונע לאוניברסיטה ותופץ למזמין בהפצה ישירה או דרך המחסן המרכזי.
תשלום לספקים
לאחר קבלת הטובין ובדיקתם, המזמין יאשר את תקינותם בכתב לרכז הרכש.
הרכז יפעל להסדרת תשלום לספק הטובין וליתר נותני השירותים.
סגירת הזמנה
בתום הטיפול, ההזמנה תיסגר ועודפי שריון תקציבי יוחזרו לתקציב המזמין.
